16 ноября состоялось заседание Комитета рыбного хозяйства Законодательной Думы Хабаровского края по вопросу совершенствования нормативно-правовой базы в области рыболовства. С оценкой основных итогов путины и предложениями по регулированию промысла лососей в р. Амур выступил руководитель Хабаровского филиала ФГБНУ «ВНИРО» Д.В. Коцюк. Он отметил, что на протяжении более 15 лет (до 2017 г.) запас тихоокеанских лососей Амура эксплуатировался без дополнительных мер регулирования, что было обусловлено повышением их численности и стабильным состоянием условий воспроизводства. В связи с падением уловов (и численности) амурской кеты и горбуши в последние годы органами государственной власти принимался ряд ограничений.
По словам ученого, меры регулирования способствовали увеличению количества пропущенных рыб на нерестилища в бассейн р. Амур в удовлетворительных величинах, что выражалось и в показателях плотности рыб и нерестовых бугров на нерестилищах (рис. 1).
Однако по данным обследования нерестилищ в 2021 г. учеными был выявлен недостаточный уровень численности производителей практически во всех притоках Амура за исключение р. Амгунь. Причина низких плотностей производителей на нерестилищах в верхних притоках Амура заключается в цикличности и особенностях гидрологии 2021 г.
В целях увеличения пропуска производителей тихоокеанских лососей в оптимальном количестве участниками заседания были предложены дополнительные меры регулирования промыла лососей. В их числе ограничение района промышленного рыболовства и актуализация величины запретных зон в устьях нерестовых рек, которые являютсябазовыми для лососевых рыбоводных заводов, сокращение сроков добычи (вылова) тихоокеанских лососей, увеличение количества периодов пропуска производителей (проходных дней),ограничение габаритов ставных неводов и «заездков», ограничение использования плавных сетей и ряд других.
С отдельным докладом выступил Председатель Комитета рыбного хозяйства Правительства Хабаровского края Н.В. Король. В обсуждении нормотворческих инициатив приняли участие депутаты Законодательной Думы, представители рыбодобывающих ассоциаций, сенатор Совета Федерации от Хабаровского края С.В. Безденежных и Председатель Законодательной Думы Хабаровского края И.В. Зикунова. Все участники обсуждения подтвердили необходимость принятия дополнительных ограничений рыболовства лососей в р. Амур в целях сохранения их запасов.
Вместе с тем отмечено, что даже самые эффективные меры регулирования промысла не способны обеспечить ежегодное оптимальное количество производителей на нерестилищах без должного уровня борьбы с ННН-промыслом (браконьерством).
Рассмотренные и поддержанные инициативы лягут в основу проектов нормативных актов и поправок в действующее законодательство, подготовленных органом законодательной власти региона.
